“三力合一”拉动榆林市工业经济转型升级

榆林市工业系统积极调整产业结构，着力建设现代产业体系，不断为工业经济增长提供新动力。记者从市工信局了解到，今年，榆林市将以提升技术创新和扩大开放为“内外力”，以培育大企业集团和发展循环经济为“助推力”，以推进两化融合和环境建设为“支撑力”，全面拉动全市工业经济快速转型升级。

榆林市将坚持以创新引领工业转型升级，不断加强创新体系建设，大力引进各类创新型人才和创新团队，通过深化产学研合作，加快技术创新成果向现实生产力转化。今年全市工业计划完成技术改造投入280亿元，重点加强兰炭、电石、聚氯乙烯产业的技术改进力度，并力争使塑料制品、铝镁合金材料、煤焦油加氢等领域的发展取得新突破。继续推进以镁铝合金为代表的新材料产业和以羊毛防寒服为代表的轻纺产业发展，着力打造榆林市镁冶炼—铝镁合金—型材和铸压件制造一体化的产业链和启动榆林市羊毛防寒服交易中心和产业集中区建设。

同时，榆林市充分利用资源优势，在“三个转化”的基础上，研究“以资源换非资源型项目”的“第四个转化”，加快承接产业转移基础性工作的发展。还将有针对性地引进能耗少、附加值高，符合我市发展实际需要的精细化工、装备制造和新能源产业项目，以此为我市工业转型升级增加活力。

今年榆林市将继续实施大企业集团培育战略，以陕西镁业集团组建为范本，加快对全市兰炭、电石、建材、轻纺等特色产业整合力度，加快培育一批拥有知名品牌和自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大企业大集团，争取使规模以上企业新增50户。

在发展循环经济中，榆林市将加快推进煤制油、煤制烯烃、煤制芳烃等项目建设，着力延长煤电化、煤气化、煤液化等产业链条，支持煤矸石、矿井水等综合利用项目的发展，从而形成企业内部循环、行业链条循环、园区产品循环三个层面的循环。建立全市重点能耗企业监测平台，发展节能产业，推行清洁生产，推广高效节能产品；加大淘汰我市落后产能力度，健全新建产能与淘汰产能等量减量置换机制，支持通过兼并重组淘汰落后产能和过剩产能。

榆林市充分发挥信息化在工业转型升级中的牵引作用，大力推进信息化要素在工业各领域的渗透与融合，建设全市统一的工业化和信息化“两化融合”公共综合管理和服务平台一期工程，重点引导煤炭、石油天然气化工、电力和煤化工四大支柱产业“两化融合”工作。今年我市还将抓好10户典型示范企业，开展能效对标和管理对标提升活动，全面提升企业信息化水平，并利用信息化手段促进企业转型升级。制定促进企业转型升级的具体政策措施，重点做好政策的落实及工作衔接配套。

同时，榆林市将积极发挥财政资金的撬动作用，将扶持资金切实用在“扶新”而不是“保旧”上。并建立健全有利于促进工业转型升级的考核奖励体系，将目标任务分解落实到各级有关部门。