煤焦化园区建设的七个关键

随着我国新能源工业的飞速发展，在北方能源资源丰富，特别是煤资源丰富的地区，以煤资源为基础、以煤化工资源化循环利用为主要目标的煤化工工业园区如雨后春笋般拔地而起。目前，陕西有20多个，榆林地区煤化工工业园区有近20个，宝鸡凤翔、陕南勉县各1个；内蒙古煤化工工业园区有8个；宁夏有煤化工工业园区有6个；另据新疆维吾尔自治区不完全统计，在哈密地区、吐鲁番地区、阜康地区、伊犁地区、阿尔泰地区、乌鲁木齐市东部地区煤化工产业化园区最少有12个。

煤焦化工业园区虽然不少，但其发展状况不一。有的说是工业园区，其实就是仅有1家企业在生产；有的说是煤化工工业园，其实是包括各种产业在内的工业“大杂烩”。有关专家认为，煤焦化产业是能源产业，又是高污染产业。因此，在世界能源资源日益趋紧、环境保护越来越严格的状况下，我国的煤焦化循环经济工业园区无论是已经建成或者正在建设过程中，都应该按照目前国内外形势的发展，在加大淘汰落后产能基础上，在限制和减少焦炭、兰炭（半焦）的同时，理顺思路，进行整改，实现煤焦化循环经济工业园区科学化建设。

第一，要精心做好园区发展科学规划。按照“大集团引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载”的发展思路，根据资源分布状况以及交通运输、资源优势，依托大型技术装备先进的龙头骨干企业，科学化建设煤化工园区，实行科学化布局，高起点发展煤化工产业。

第二，要加大宏观管理力度。应创造良好诱人的外部发展环境，出台科学合理的税收优惠政策，创建宽松的资金、项目投入外部环境，按照现代化工业园区布局，交通建设做到四通八达；园区电力、其他能源、资源供应能够顺利运行，让煤焦化工业园区建成生态工业园区，步入良性发展轨道，使焦化产业有序健康发展。

第三，应通过园区建设，实现企业间实质性兼并重组，关停淘汰落后产能。加快行业的整合，使企业向集团化、大型化发展。以大型、新型焦化企业为龙头，通过资产重组实现强强联合，实现产业化升级，实现资源全部利用的循环经济发展。煤焦化工业园区科学化建设不能仅是“单打独斗”的多家焦化企业“分散的集中”，而是要实现真正的联合（兼并）重组，形成一体化的产业集群。也就是说，要真正形成资源、资金、技术、质量、产品优势的一体化产业集群，真正形成科学发展、清洁环保、高技术集成、高效率、高效益、一体化的循环经济产业链，从而充分发挥资源、技术优势，积极培育开拓高质量焦炭和化工新产品。同时，配套建设煤气回收、甲醇、炭黑、苯加氢、烯烃、二甲醚、醋酸、双氧水等下游化工产品深加工设施，形成完整的产业链条。

第四，要加大创新驱动力度，依靠技术集成创新推动焦化产业结构进一步优化。产业升级是焦化行业科学发展的主要途径。科技创新要选准突破口，例如加快推进焦炉大型化技术，促进我国焦化产业技术装备水平全面提升；通过园区建设快速推广采用干熄焦技术，促进行业节能减排；应用捣固炼焦工艺生产，实施自动化优化配煤技术的结合，节约优质炼焦煤和降低焦炭生产成本；采用煤调湿技术研发与建设并进，充分利用焦炉烟道废气、低压余热蒸汽，调整焦煤水分；抓好HPF（含硫酸亚铁的复合催化剂）脱硫工艺的完善和真空碳酸钾法国产化，推动煤气净化工艺发展；开发煤焦油加工清洁工艺，使焦油深加工集中化和大型化；淘汰酸洗法粗苯精制工艺，实现粗苯加氢精制技术的国产化；抓好焦炉煤气高效优化升值利用技术的起步和发展；抓好粉尘烟尘治理，污水处理技术的发展与进步等。

第五，要加快推进焦化产品深加工发展。充分发挥资源优势,认真做好产业链延伸和发展循环经济。现在，不少园区通过科学化建设，已经形成产品延伸、资源综合利用的产业链。煤焦油、粗（轻）苯深加工、铁/碳（氢）素流综合优化升值，焦炉、高炉、转炉煤气的高效优化升值利用，煤化工、新材料化工、生物化工研发，甲醇、煤焦油、苯加氢、合成氨生产等；发展煤炭、兰炭、甲醇、发电、电石等多元产业（煤炭、电力、水循环利用），进行煤气脱硫-废液提盐-硫氰铵纳等深加工；采用高温、中低温焦油加氢合清洁燃料技术，实现焦炉煤气高效高价值利用，进行废液提盐-硫氰铵纳等深加工，变废为宝，从而形成“原煤-发电-粉煤灰-水泥（制砖）”、“原煤-洗煤-矸石（煤泥）-发电-粉煤灰-水泥”、“炼焦-焦油-炭黑（煤沥青、工业萘等）”、“工业废水-熄焦（洗煤、煤堆喷洒）”等循环经济链条。

第六，加强对工业园区企业的环境管理，推动绿色发展和可持续发展，不断提高各种污染物治理水平。入园项目必须符合国家产业政策，采用清洁生产技术和先进的技术装备。园区内企业必须建设废水预处理设施，实现废水分类收集、分质处理，并强化对特征污染物的处理效果；废水经企业预处理达到污水处理厂接管标准后，方可接入污水处理厂集中处理。做到“清污分流、雨污分流”，生产废水原则上应经专用明管输送至集中式污水处理厂，并设置在线监控装置、视频监控系统和自动阀门。园区大气污染治理，尤其是有毒气体、恶臭气体的收集和处理，挥发性有机物（VOC）、有毒气体、恶臭气体的排放，必须配备相应的应急处置设施。推进化工企业更新改造技术工艺，逐步淘汰挥发性有机物含量高的产品，削减二氧化硫、氮氧化物等大气污染物排放总量。

第七，要加快园区风险预警体系建设。进入园区的化工企业应建立环境风险防范管理的长效机制，加快自动监测预警网络建设，重点污染源和园区总排口要安装视频监控和自动监控设施，园区污水处理厂要安装工况在线监控设施，开展集污染源监控、环境质量监控和图像监控于一体的园区数字化在线监控中心示范建设，以及园区环境应急保障体系建设。企业要制定大气污染事件专项环境应急预案或在突发环境事件应急预案。企业应建立环境应急处置队伍，并储备必要的环境应急物资和设备，与环保部门建立应急响应和联动机制，逐步形成完善的环境应急救援体系。推行环境污染责任保险，全面提升园区的事故应急处置能力，确保环境安全。