锦界工业区：锁定“两型”目标 建设美丽园区

——锦界工业园成为“全国循环经济工作先进单位”的秘诀

党的十八大提出，“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展”，这成为党和国家未来发展的一个重要奋斗目标。近年来，神木县锦界工业园区锁定这一目标，全力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，进行了可贵的探索和实践。目前，该园区建成火电、兰炭、甲醇、浮法玻璃、煤焦油轻质化等6个全国最大的产业基地，已投产的48个项目全部实现企业内循环、产业间循环、废物再利用和区域间循环，把过去传统的依赖资源消耗的线性增长经济，转变为发展生态型资源循环经济。今年上半年，园区实现工业总产值121亿元，上缴国家税收16亿元。11月5日，该园区被授予“全国循环经济工作先进单位”，全国仅有6家工业园区和开发区获此殊荣，我省独此一家。

【循环发展】

拉长产业链条增效

从2002年创园初，神木县锦界工业园区就坚持构建生态文明，用“闭路循环，高效利用”的理念，从规划、产业、园区建设、资源开采都执行“生态、低碳、循环、高效”可持续发展战略。到目前入园项目68个，已建成投产项目48个，初步建成5条产业链，促进循环发展，即煤炭向电力转化，产生粉煤灰等废弃物再向新型环保建材转化；煤炭向甲醇转化，再向烯烃及下游化工产品延伸；通过煤炭干馏产生兰炭，兰炭再转化为电石，以电石为主要原料生产聚氯乙烯；煤干馏的副产品煤焦油通过加氢制造成品油，目前已形成百万吨的生产规模；煤干馏过程中产生的荒煤废气用来发电，进而发展金属镁、还原铁等载能产业。如此下来，园区达到增产不增耗、增效不增污的效果，通过拉长产业链条增效，推动园区循环经济、高科技经济的发展。

神华集团、延长集团、陕煤集团3家国有大型企业集团先后入园建厂投产，涉及煤炭、电力、煤焦、化工、电石等多个领域，形成以煤炭为主的煤化工深度转化的产业链。融和集团和电石集团都是神木县属大型民营企业集团，融和集团已初步形成以能源化工为主导、煤焦电载能为一体、多元化产业经营格局。电石集团公司在全国同行业中逐步发展成为具有一定规模和实力的股份制企业，集团公司在园区投资60亿元新建120万吨/年电石、兰炭、白灰及配套2×10万千瓦发电机组和360万吨/年洗煤循环综合利用项目，最终实现符合循环经济和资源就地再加工及下游产品不断增加的产业链条，使企业成功实现由资源开采向资源新产品生产转化，由基础化工向精细化工生产转变，达到产业链延长，资源企业与现代化产业转轨，创出比资源输出和初级产品增长几十甚至上千倍的经济效益。

【低碳发展】

促进资源有效利用

为实现循环经济和资源就地转化及资源利用利益最大化，该园区几年来先后投资16亿元，使园区企业内的废气、废水、废渣得到有效处理和循环利用，达到“废气不外放、废水不外流、废渣不外排”的生态环保目标。煤电一体化、污水处理厂和粉煤灰制品公司将园区排出的“三废”物，通过加工实现了循环再利用。园区内的污水全部进入污水处理厂，电力企业产生的粉煤灰，变成水泥和新型墙体材料，化工企业的废渣、电石泥成了生产水泥的原料，生产兰炭的荒煤废气，也成了发电和生产金属镁、还原铁等载能产业能源和生产原料……所有资源在“闭路循环、高效利用”。

由中国神华能源股份有限公司控股和山东鲁能发展集团公司参股的陕西国华锦界能源有限责任公司负责建设的煤电一体化项目，是陕西省第一个“西电东送”的电源点项目，也是陕北能源化工基地建设的标志性工程，一、二期工程4台600兆瓦机组已全部投产，三期工程规划建设4台1000兆瓦超临界机组，建成后锦界煤电一体化项目将成为亚洲最大的煤电一体化项目，年产粉煤灰百万吨。今年上半年，该园区先后引进神木县顺丰建材有限公司脱硫石膏建材项目、神木县雨果防水保温工程有限公司防水保温材料项目等。将全部消化发电过程中产生的粉煤灰及废渣，通过加工生产新型环保建材，在延伸、拓展园区已有产业链条同时，培育形成新的工业经济增长点。国华锦界煤矿井下疏矸水处理站项目成功运营，园区南部污水处理厂投资协议顺利签订，在解决企业因废水排放而引起的环境污染问题的同时，缓解了园区用水紧张的情况，循环经济已经成为园区经济发展的一大亮点，达到“增产、增效、降成本、降能耗、节水、节电、节汽”的良好效果。

在该园区，通过企业内循环、产业间循环、废物再利用和区域间循环，形成煤炭、电力、煤焦、化工、电石等六大产业群。这也促使园区大集团企业抱团合作，发挥规模优势，实现优势互补、资源整合、技术创新，达到资源充分利用和矿区、园区生态环境保护的有机统一，提升企业经济效益、社会效益、环境效益和生态效益。

【绿色发展】

实现环境有效保护

在人们的印象中，工矿企业和化工区总是粉尘弥漫，气味刺鼻，整日是烟雾笼罩，污水横流。而在锦界工业园区却能做到无烟、无尘、无废水的零排放。特别是在生态环境脆弱的黄土高原与大漠过渡地带，看到的是绿树成荫、芳草连天，60平方公里的园区都掩映在绿树花草之中，这是走入神木锦界工业园区给人的第一印象。

在神木已探明500亿吨的煤炭蕴藏量和丰富的石英砂、岩盐、石油、天然气、石灰石、膨润土等数十种矿产资源，这理所当然成为锦界工业园区发展的强大引擎。但该园区坚持科学发展观，要将资源优势变为产品优势，把眼前利益变为长远发展，做到拉长产业链条、促进资源高效利用、促进环境保护三重效应。园区始终把循环经济作为实现转型跨越发展的基本路径，从而提高了项目进入园区的准入门槛。坚持高端化和全循环的建设原则，瞄准技术链条高端、产业链条高端、价值链条高端的思路，推进初级资源高端化创新发展，努力实现资源转化最大化、产品形成新型化、经济效益最大化。避免了过去“盲目建设、无序开发”和“先污染再治理”的做法，使园区开发建设沿着循环经济的轨道有序、有力、有效地推进。

在园区，对于环境的污染和影响最大的是废气、废水、废渣三废物质。园区将排出的三废物质，通过加工处理、循环再利用、企业加装烟气脱硫装置等，将排出的一系列烟、气、尘，经过处理后成为没有污染的“气”，或将这类废气变为下游产品的原料。如煤炭干馏产生兰炭，而煤干馏过程中产生的荒煤气用来发电，进而发展金属镁、还原铁等载能产业生产原料，从而将“废气”全部无害化利用。而园区内的生产生活污水则直接进入污水处理厂集中处理。各企业的工业废水首先在厂内进行初步处理，在达到污水集中处理的要求时，进入污水处理厂进行集中处理，净化后的中水绝大部分再经深度处理后，回用于工业冷却和生产用水，还有部分用于园区绿化。对于干旱的黄土高原，对于到处都需要水的园区，高效利用每一滴水就显得尤为重要。而电力企业回收的粉煤灰，用于生产水泥和新型墙体材料，化工企业回收的废渣及电石泥用做生产水泥熟料。现在园区从原料到产品，企业间形成资源共享、互为资源的关系，建成“三废”零排放的清洁工业园区。

纵观锦界工业园区的循环经济绿色发展，各个矿、企业和产业群，形成“企业内小循环、产业群中循环、园区内大循环”的综合型循环经济的发展模式，有效地解决了资源型、单一产品型对环境破坏的“痼疾”，使“采煤不见煤、用水不排放、废气不放弃、废渣不浪费”，把资源吃尽柞干，全部利用变为现实。一个生态环境优越、生态园区和谐、生态文化深厚、企业与环境和谐共存的工业园区正迅速崛起，已成为陕甘宁蒙四省（区）“能源金三角”，呼包银榆经济圈和陕甘宁蒙国家能源化工基地核心区。