陕西榆林地区开展专项调研 谋划PVC产业对策

2012-12-04 09:07 来源: 我的钢铁网

在今年8月的全市招商引资大会上,陕西榆林市委、市政府提出要把PVC产业作为全市加快招商引资的突破口来抓,全面做大做强PVC产业。

为了了解全国PVC产业现状和发展趋势,有针对性地开展招商引资工作,近期榆林市开展了专项调研工作,对加快发展榆林地区PVC产业提供了很好的思路。

榆林发展PVC产业主要优势

原料优势。榆林市北元化工集团建成了110万吨/年聚氯乙烯循环综合利用项目,目前,公司可年产PVC110万吨、烧碱88万吨、水泥240万吨,年可直接转化原盐165万吨、电石165万吨,间接转化原煤600万吨。今年2—8月,北元化工集团为大连实德供应聚氯乙烯原料5万吨;为海螺集团供应原料1.3万吨;为联塑集团供应原料1.4万吨,实际年产7万吨聚氯乙烯。如果满负荷生产,将为下游产品形成充足的原料供应。在榆林发展PVC产业具有无法比拟的原料和成本优势。

市场优势。榆林市地处陕甘宁蒙晋中心区,是呼包银榆经济圈核心地带,区域内总人口约2975万,塑料管道每年需求量约2万吨左右。同时,榆林96%的村庄没有排水和污水处理系统,农村有10万人处于饮水不安全状态,加上区域中心城市建设不断扩大,塑料产业前景十分广阔。特别是煤矿开采中每年消耗塑料制品数量很大,如果能用塑料制品传输带代替煤矿传输带,榆林的塑料消费市场将无法估量。

制约PVC产业发展主要因素

PVC产业产能总体过剩。目前,全国PVC产能普遍过剩,市场疲软。2011年,我国塑料制品业亏损面为12.93%,包括大连实德、海螺集团、联塑集团都不能满负荷生产,这为我们开展招商引资工作产生不利影响。

房地产市场低迷影响PVC消费。塑料异型材制品95%主要用于制造塑料门窗,由于受国家宏观经济调控和金融危机的影响,房地产市场低迷,建筑领域消费的型材、异型材和管材普遍下降,影响了企业的投资和扩大再生产。

周边地区PVC产业发展势头强劲。包头市有塑料制品企业60多家,呼和浩特市有30多家,乌海市有10多家企业,山西省有30多家。联塑集团已在咸阳市三原县投资建厂,项目总投资5亿元,目前正在进行库房建设。该项目建成后可年产各种塑料管道5至10万吨,年利税突破4000万元。实德公司在银川市一期投资4亿元,引进国际先进的德国设备和奥地利模具,目前形成8万吨的生产规模,是西部最大、技术含量最高的新型建材产业基地。海螺集团在乌鲁木齐建设8万吨海螺型材项目,一期4万吨已投产。这些龙头企业已在榆林周边地区进驻,将影响在榆林的投资和布局。

几点启示

榆林把PCV产业作为调整产业结构,延长产业链,发展链条经济的突破口来抓,条件已成熟,时机已形成。下一步工作应以神木县为突破口,进一步加大招商引资力度,引进龙头企业技术及其管理运营经验,努力开创PVC产业发展新局面。

发挥比较优势,明确产业定位。针对榆林资源优势和产业优势,今后要重点发展PVC制品和聚烯烃制品,特别是具有广阔市场的农用塑料制品、建筑类塑料制品、包装类塑料制品、煤矿专用塑料制品等,这样才更容易形成规模和市场,形成具有较强竞争力的塑料加工工业。

政府主导推动,做好产业规划。刚开始发展塑料产业的地区必须以政府推动为主。建议尽快成立塑料制品产业领导小组,下设办公室,协调解决塑料制品产业持续发展的相关问题。同时尽快制定《塑料产业发展专项规划》和《关于发展塑料工业的若干意见》,建立塑料产业示范园区。从产业基础、园区建设、财政支持等各方面来看,神木县具有比较好的基础和优势,是发展塑料产业较成熟的县区之一,可以选择神木县作为发展塑料产业试点县,试点成功后再向全市推开。

引进龙头企业,高起点发展。在国内塑料加工领域有许多大型的知名企业,在各自的领域起着领军者的作用。这些企业积累了丰富的管理和运营经验,更容易创造经济效益和社会效益。榆林必须想法设法与这些龙头企业对接,并在引入大型知名企业的同时,注重高起点发展,适当发展关系国计民生的高端塑料制品。高起点发展塑料加工产业,对于企业规避风险、创造价值,具有很好的指导意义。

创新合作方式,发挥北元化工作用。北元化工集团拥有110万吨PVC产能,成为榆林发展塑料加工产业最大的优势和特色。榆林可以创新思路,就地取材,发挥本地大集团、大企业优势,出台土地、财税等方面的优惠政策,支持北元化工集团主动延长产业链,发展PVC下游产业。

同时,可以进一步创新合作方式,鼓励北元化工集团与联塑、海螺、实德等龙头企业合作,采取合资、控股、技术转让、合作研发等形式,共同发展塑料产业。制定优惠政策,吸引民间资本。榆林民间资本实力雄厚,可以制定更加优惠的政策,吸引民间资本投资PVC产业。一些重大PVC产业项目可以采取“一企一策”“一事一议”的形式办理。

加大招商力度,突出PVC专业招商。要认真学习沈阳康平县模式,由市招商局牵头,一名分管领导带队,组成PVC招商专业小分队,对全国5000多家塑料生产企业进行一一对接拜访,积极邀请有投资意向的企业来榆林发展,直到落地开花。


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