三因素导致焦炭供应紧张
2007-04-03 00:00 来源： 我的钢铁
春节以后，焦炭市场资源供应持续紧张，尤其近期供应紧张局面将进一步有所加剧，造成近期焦炭供应紧张的因素主要有以下三点：
一、宏观调控导致煤炭成本上升
1、山西开征煤炭可持续发展基金及焦炭生产排污费等
山西省地税局近日宣布，该省煤炭可持续发展基金本月起征，凡在山西省内从事原煤开采的单位和个人，都要被征收，最高的每吨煤将征收40元，最低的每吨煤将征收5元。
3月10日，山西省政府通过并公布了《山西省煤炭可持续发展基金征收管理办法》。按照办法，在山西省行政区域内从事原煤开采的单位和个人，都要缴纳煤炭可持续发展基金。具体的缴纳期限由主管地税机关确定。收购没有缴纳基金原煤的单位和个人，有义务代扣代缴煤炭可持续发展基金。煤炭经营企业在报送铁路运输计划及办理公路运输出省手续时，必须出具原煤生产单位或个人提供的“煤炭可持续发展基金已缴证明”。否则不让“上路”。
征收山西省煤炭可持续发展基金的影响，分为两块；对省外煤来说，由于针对省外煤炭征收的的能源基金去年底到期，它的额度与山西省煤炭可持续发展基金额度相当，后者正好可以替代前者，因而没有太大影响；对省内煤炭来说，煤企能否转嫁上涨成本，则要视市场情况。今年春节之后，山西煤炭一直趋紧。山西省内市场煤在此期间提高了二三十元。
同时，山西部分地区开征焦炭生产排污费。3月23日，临汾市环保局从即日起委托临汾焦炭公司代征该市辖区内的焦炭生产排污费。
2、淘汰落后产能措施开始落实，焦炭产能下降
今年山西将继续加大关闭小煤矿力度，推进煤炭企业战略性重组，５２个重点产煤县（市、区）资源整合方案的落实工作已经出台，这些县（市、区）的煤矿将由整合前的３１２２座减少到２２９８座。焦化行业将彻底淘汰土焦、改良焦生产设施，逐步淘汰不符合产业政策的小机焦。3月24日，山西省蒲县一家机焦厂被爆破拆除。山西省临汾市蒲县开始实施环境污染整治关停行动，3月24日、25日两天爆破拆除大型机焦炉12座。
二、矿难频繁导致部分煤矿被关
3月10日20时44分，抚顺矿业集团公司老虎台煤矿井下73003号综采工作面发生透水事故，当班作业人员29人，目前已发现22人死亡。3月18日，山西省晋城市西上庄苗匠村联办煤矿井下发生瓦斯爆炸事故，造成21人死亡。事故发生后，该矿隐瞒不报，由群众举报后被查实。3月19日，辽宁阜新市蒙族自治县东梁镇东方一矿发生造成6人死亡、15人受伤的重大事故。事故发生后，矿主隐瞒不报，经民众举报后被查实。同日，中国五矿集团二十三冶集团第二工程有限公司承建杭州钢铁集团公司冶炼分公司一号高炉发生造成4人死亡的坠落事故。事故发生后，企业没有上报，后经民众举报被查实。3月22日,河南省平顶山汝州市半坡阳商酒务煤矿发生透水事故，当班入井52人，其中37人安全升井，造成15人死亡。事故发生后，该矿隐瞒不报，并销毁入井记录，经群众举报后被查实。27日，贵州水城矿业集团公司汪家寨煤矿发生煤与瓦斯突出事故，３０日已发现２名遇难者。目前搜救工作仍在继续进行。3月28日，山西临汾市余家岭煤矿发生瓦斯爆炸，共造成26名矿工遇难。目前，现场抢险工作基本结束，事故原因正在进一步调查之中。
事故发生后， 辽宁省煤炭工业管理局近日下发紧急通知，要求全省所有煤矿迅速停产整顿，进行全面安全检查和隐患整改。辽宁省煤炭工业管理局近日下发的《关于全省煤矿迅速停产整顿的紧急通知》指出，按照辽宁省政府的要求，从11日17时起，全省所有煤矿，包括省属国有煤矿、各产煤市所属的国有煤矿、股份制煤矿、乡镇煤矿等，全部实行停产整顿。《通知》要求，煤矿在停产整顿期间，一律不允许以任何方式从事煤炭生产活动。各矿要保证停产整顿期间的正常通风、正常供电，并做好安全系统的维护工作。
山西省省长于幼军在29日的讲话中说，今年1至3月份山西省煤矿安全事故与去年同期相比保持了下降趋势，春节、两会期间也没有发生重特大矿难。但是最近半个月来，晋城、临汾等地相继发生矿难，凸显出山西省煤矿安全工作的一些薄弱环节。于幼军要求，全省各地市要在4—6月三个月的时间内，对煤炭资源整合后的保留矿、超能力生产矿、非法采矿点等三类煤矿进行地毯式清剿。各地要严查保留矿的安全生产条件，安全不过关但仍组织生产的煤矿要全部关停整顿，不能手软。对持有合法生产手续但存在越层越界开采、超能力开采等行为的煤矿一律关停。同时，各地还要继续保持对各类非法矿点的高压打击态势，建立起层层监管体制。
可以看出，矿难发生后，部分当地政府的处理措施是本地煤矿全部停产整顿。这些整顿措施造成短期内市场煤炭供应紧缺，市场可供应资源将有所减少。
三、部分区域焦炭物流紧张
1、铁路提速改造以及南方雨季造成运输紧张
春节刚过，运输条件仍然无法改善，一是部分铁路线提速改造，二是每年的春节过后至5月份，南方进入雨季，原材料运输每年都是大问题，在近期焦炭供应紧张的情况下，这一问题火上浇油。
2、部分中转物流集散地被取消，进一步拉升物流成本。
3月31日前，山西省各非法储售煤场须自行实施关闭，名胜古迹、旅游景点周边等处的非法储售煤场要恢复地形地貌，否则将被强制取缔。
按照省经委要求，无煤县、非重点产煤县和年公路煤炭供应量50万吨以上的大型电厂周边设立的、持有省经委颁发的资格证储售煤场可予以保留，设立在国道和省道两侧、名胜古迹、旅游景点、城市周边的非法储售煤场必须在3月底前关闭，并需将违法占用的土地恢复地形地貌。逾期未实施关闭的，存煤罚没，罚没煤炭销售收入上缴财政。对拒不执行清理取缔非法储售煤场规定，恶意阻挠、干扰或以暴力抗拒执法的行为要坚决打击，情节严重的要依法严惩。
此外，6月底前，山西省所有合法储售煤场均需安装符合要求的防风抑尘和洒水喷淋等设施，实现储售煤场全封闭经营，到期验收未达到环保要求的，将全部取缔。
（Mysteel．com资讯部编辑请勿转载）
一、宏观调控导致煤炭成本上升
1、山西开征煤炭可持续发展基金及焦炭生产排污费等
山西省地税局近日宣布，该省煤炭可持续发展基金本月起征，凡在山西省内从事原煤开采的单位和个人，都要被征收，最高的每吨煤将征收40元，最低的每吨煤将征收5元。
3月10日，山西省政府通过并公布了《山西省煤炭可持续发展基金征收管理办法》。按照办法，在山西省行政区域内从事原煤开采的单位和个人，都要缴纳煤炭可持续发展基金。具体的缴纳期限由主管地税机关确定。收购没有缴纳基金原煤的单位和个人，有义务代扣代缴煤炭可持续发展基金。煤炭经营企业在报送铁路运输计划及办理公路运输出省手续时，必须出具原煤生产单位或个人提供的“煤炭可持续发展基金已缴证明”。否则不让“上路”。
征收山西省煤炭可持续发展基金的影响，分为两块；对省外煤来说，由于针对省外煤炭征收的的能源基金去年底到期，它的额度与山西省煤炭可持续发展基金额度相当，后者正好可以替代前者，因而没有太大影响；对省内煤炭来说，煤企能否转嫁上涨成本，则要视市场情况。今年春节之后，山西煤炭一直趋紧。山西省内市场煤在此期间提高了二三十元。
同时，山西部分地区开征焦炭生产排污费。3月23日，临汾市环保局从即日起委托临汾焦炭公司代征该市辖区内的焦炭生产排污费。
2、淘汰落后产能措施开始落实，焦炭产能下降
今年山西将继续加大关闭小煤矿力度，推进煤炭企业战略性重组，５２个重点产煤县（市、区）资源整合方案的落实工作已经出台，这些县（市、区）的煤矿将由整合前的３１２２座减少到２２９８座。焦化行业将彻底淘汰土焦、改良焦生产设施，逐步淘汰不符合产业政策的小机焦。3月24日，山西省蒲县一家机焦厂被爆破拆除。山西省临汾市蒲县开始实施环境污染整治关停行动，3月24日、25日两天爆破拆除大型机焦炉12座。
二、矿难频繁导致部分煤矿被关
3月10日20时44分，抚顺矿业集团公司老虎台煤矿井下73003号综采工作面发生透水事故，当班作业人员29人，目前已发现22人死亡。3月18日，山西省晋城市西上庄苗匠村联办煤矿井下发生瓦斯爆炸事故，造成21人死亡。事故发生后，该矿隐瞒不报，由群众举报后被查实。3月19日，辽宁阜新市蒙族自治县东梁镇东方一矿发生造成6人死亡、15人受伤的重大事故。事故发生后，矿主隐瞒不报，经民众举报后被查实。同日，中国五矿集团二十三冶集团第二工程有限公司承建杭州钢铁集团公司冶炼分公司一号高炉发生造成4人死亡的坠落事故。事故发生后，企业没有上报，后经民众举报被查实。3月22日,河南省平顶山汝州市半坡阳商酒务煤矿发生透水事故，当班入井52人，其中37人安全升井，造成15人死亡。事故发生后，该矿隐瞒不报，并销毁入井记录，经群众举报后被查实。27日，贵州水城矿业集团公司汪家寨煤矿发生煤与瓦斯突出事故，３０日已发现２名遇难者。目前搜救工作仍在继续进行。3月28日，山西临汾市余家岭煤矿发生瓦斯爆炸，共造成26名矿工遇难。目前，现场抢险工作基本结束，事故原因正在进一步调查之中。
事故发生后， 辽宁省煤炭工业管理局近日下发紧急通知，要求全省所有煤矿迅速停产整顿，进行全面安全检查和隐患整改。辽宁省煤炭工业管理局近日下发的《关于全省煤矿迅速停产整顿的紧急通知》指出，按照辽宁省政府的要求，从11日17时起，全省所有煤矿，包括省属国有煤矿、各产煤市所属的国有煤矿、股份制煤矿、乡镇煤矿等，全部实行停产整顿。《通知》要求，煤矿在停产整顿期间，一律不允许以任何方式从事煤炭生产活动。各矿要保证停产整顿期间的正常通风、正常供电，并做好安全系统的维护工作。
山西省省长于幼军在29日的讲话中说，今年1至3月份山西省煤矿安全事故与去年同期相比保持了下降趋势，春节、两会期间也没有发生重特大矿难。但是最近半个月来，晋城、临汾等地相继发生矿难，凸显出山西省煤矿安全工作的一些薄弱环节。于幼军要求，全省各地市要在4—6月三个月的时间内，对煤炭资源整合后的保留矿、超能力生产矿、非法采矿点等三类煤矿进行地毯式清剿。各地要严查保留矿的安全生产条件，安全不过关但仍组织生产的煤矿要全部关停整顿，不能手软。对持有合法生产手续但存在越层越界开采、超能力开采等行为的煤矿一律关停。同时，各地还要继续保持对各类非法矿点的高压打击态势，建立起层层监管体制。
可以看出，矿难发生后，部分当地政府的处理措施是本地煤矿全部停产整顿。这些整顿措施造成短期内市场煤炭供应紧缺，市场可供应资源将有所减少。
三、部分区域焦炭物流紧张
1、铁路提速改造以及南方雨季造成运输紧张
春节刚过，运输条件仍然无法改善，一是部分铁路线提速改造，二是每年的春节过后至5月份，南方进入雨季，原材料运输每年都是大问题，在近期焦炭供应紧张的情况下，这一问题火上浇油。
2、部分中转物流集散地被取消，进一步拉升物流成本。
3月31日前，山西省各非法储售煤场须自行实施关闭，名胜古迹、旅游景点周边等处的非法储售煤场要恢复地形地貌，否则将被强制取缔。
按照省经委要求，无煤县、非重点产煤县和年公路煤炭供应量50万吨以上的大型电厂周边设立的、持有省经委颁发的资格证储售煤场可予以保留，设立在国道和省道两侧、名胜古迹、旅游景点、城市周边的非法储售煤场必须在3月底前关闭，并需将违法占用的土地恢复地形地貌。逾期未实施关闭的，存煤罚没，罚没煤炭销售收入上缴财政。对拒不执行清理取缔非法储售煤场规定，恶意阻挠、干扰或以暴力抗拒执法的行为要坚决打击，情节严重的要依法严惩。
此外，6月底前，山西省所有合法储售煤场均需安装符合要求的防风抑尘和洒水喷淋等设施，实现储售煤场全封闭经营，到期验收未达到环保要求的，将全部取缔。
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